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致公黨提案並廣佛設潮汕市

  【速讀】致公黨廣東省委提案建議優化廣東行政區劃設置，提案建議將廣、佛合並；深、莞、惠合並；汕頭、揭陽、潮州三市合並成潮汕市；珠海、中山、江門三市合並成珠江市等，"隻有這樣，廣東才能在未來10年縮短區域差距，激發新一輪改革活力。"

  目前廣東省共有21個地級及以上城市，地級及以上城市數量排名全國第一，這導致廣東地級城市過多和規模過小，各地級市中心城市經濟實力與所轄區域嚴重不匹配，普遍出現"小馬拉大車"和"大馬拉小車"問題。

  致公黨廣東省委將在今年省兩會期間提交集體提案，建議優化廣東行政區劃設置。提案建議將廣、佛合並；深、莞、惠合並；汕頭、揭陽、潮州三市合並成潮汕市；珠海、中山、江門三市合並成珠江市，"隻有這樣，廣東才能在未來10年縮短區域差距，激發新一輪改革活力。"

  房屋貸款利率怎麼算現狀：廣東地級市太多城市規模小

  提案介紹，目前廣東省共有21個地級及以上城市，地級及以上城市數量排名全國第一。不過，與江蘇的13個地級市、浙江的11個地級市和山東的17個地級市相比，廣東的地級市數量偏多。

  根據2011年廣東經濟數據和人口數據，平均每個地級及以上城市常住人口和經濟總量(GDP)計算起來並不低，平均每個地級及以上城市經濟總量為2630億元、常住人口為500萬人。但需要指出的是，不管經濟總量還是常住人口數量，廣州、深圳、佛山、東莞4個城市占瞭較大比重。如果扣除這4個市，剩餘17個地級城市，平均每個城市常住人口、經濟總量相對較低，每個城市經濟總量為1196.825億元，每個城市常住人口為390.267萬人。

  提案指出，導致廣東地級城市過多和規模過小原因，主要在於20世紀80、90年代短時間批量設置地級市造成的。

  問題："小馬拉大車"和"大馬拉小車"

  提案指出，與東部沿海省份相比，廣東現行行政區劃問題尤其明顯，各地級市中心城市經濟實力與所轄區域嚴重不匹配，普遍出現"小馬拉大車"和"大馬拉小車"問題。

  所謂"小馬拉大車"是指粵東西北部分地級市中心城市缺乏相應的經濟實力，無力發揮應有的輻射作用和拉動作用；"大馬拉小車"主要表現在珠三角中心城市(如深圳)，由於所轄區域面積過小，不能充分發揮其經濟中心城市功能。這種區劃設置的不合理狀況，既不利於城鄉協調發展，也加劇瞭廣東區域發展不平衡。

  提案說，在30年的改革開放進程中，粵東西北部分地級市條件環境不差，但發展始終不盡如人意，究其原因，主要有兩點：第一，在地方上已形成盤根錯節的利益格局；第二，區域性文化、體制因素阻礙瞭改革發展。於是，行政區劃優化是一個可行的切入點，以此為契機推動新一輪的廣東行政管理體制改革，充分發揮粵東西北發展潛力，促進區域協調發展。(記者王鶴通訊員吳熾榮)

  廣東行政區劃



  建議八大調整

   粵東地區

  汕頭、揭陽、潮州三市合並，建立潮汕市；拆分汕尾地級市

  河源和梅州合並，以生態保護為主要功能

   粵西地區

  雲浮市合並到肇慶市，雲浮市降為縣級市

  湛江、茂名未來均以石油化工為主業，兩市合並建立粵西市，陽江分拆，吸收陽江部分管轄縣市

   粵北地區

  清遠分拆，部分並入廣州，大部分並入韶關

   珠三角地區

  廣州、佛山合並，並吸納清遠所轄少部分縣市

  深圳、東莞、惠州合並，並吸納原汕尾管轄的一些縣區

  珠海、中山、江門三市合並，建立珠江市，吸納陽江部分所轄縣市





新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-01-08/09513862780.shtml

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